Überblick#
Die Bewertung ist das "E" von REACH. Sie ist die Stufe, auf der Behörden hinter die Daten schauen, die die Registrierung liefert — sie prüfen, ob Dossiers vollständig und korrekt sind, und untersuchen Stoffe, bei denen ein Verdacht bleibt. Sie verbietet oder beschränkt selbst nichts; sie klärt, ob weiteres Risikomanagement nötig ist, und kann in die Zulassung oder Beschränkung münden.
Die Bewertung hat zwei getrennte Zweige: die Dossierbewertung durch die ECHA und die Stoffbewertung durch die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten.
Dossierbewertung#
Die Dossierbewertung führt die ECHA durch und betrifft einzelne Registrierungsdossiers. Sie hat zwei Teile:
- Erfüllungskontrolle — die ECHA prüft, ob ein Dossier die Informationsanforderungen von REACH erfüllt. Fehlen Daten, kann sie den Registranten verpflichten, sie bis zu einer festgelegten Frist nachzureichen.
- Prüfung von Versuchsvorschlägen — bevor ein Registrant bestimmte neue Versuche durchführen darf, insbesondere Versuche an Wirbeltieren für die höheren Mengenbänder, muss die ECHA den Vorschlag prüfen und genehmigen. Das filtert unnötige Tierversuche heraus.
Stoffbewertung#
Die Stoffbewertung betrachtet einen ganzen Stoff statt eines einzelnen Dossiers, um einen vermuteten Risikoverdacht für Gesundheit oder Umwelt zu klären. Sie wird von den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten durchgeführt und von der ECHA koordiniert.
Ausgewählte Stoffe werden in den CoRAP (fortlaufender Aktionsplan der Gemeinschaft) aufgenommen, eine jährlich aktualisierte Liste. Die bewertende Behörde kann von den Registranten weitere Informationen anfordern, um den Verdacht zu klären.
Die Dossierbewertung fragt „ist diese Registrierung gut genug?" und wird von der ECHA durchgeführt. Die Stoffbewertung fragt „stellt dieser Stoff ein Risiko dar, auf das wir reagieren müssen?" und wird von den Behörden der Mitgliedstaaten durchgeführt. Beide können mit der Nachforderung weiterer Daten enden — und, wenn sich ein echter Verdacht bestätigt, auf Zulassung, Beschränkung oder harmonisierte Einstufung hinweisen.
Wo sie in REACH steht#
Die Bewertung ist die Brücke zwischen der breiten Grundlage der Registrierung und den gezielten Kontrollen der Zulassung und Beschränkung. Sie schafft für sich genommen keine Marktverbote; sie stellt sicher, dass die Daten belastbar sind, und entscheidet, welche Stoffe genauer betrachtet werden müssen.